资讯中心频道
产经·企业  曝 光 台  本网动态  现代畜牧舆情  
当前位置:首页本网动态本网评论 → 文章内容

深入推进农村食品安全治理的思考


现代畜牧网 http://www.zztd2008.com 2018/12/5 11:57:57 关注:121 评论: 我要投稿

  食品安全关系人民身体健康和社会稳定。在广大农村地区,农民卫生、食品安全、法律意识普遍淡薄,无证经营餐馆、过期食品、假冒伪劣食品屡禁不止,推进需要各方共同努力。
  农村食安存三大隐患
  近日,从湖北省洪湖市组织的农村食品安全工作检查情况来看,全市农村食品安全存在三个方面的突出隐患:
  一是乡村私立幼儿园食堂隐患突出。一些乡村幼儿园食堂硬件设施投入不足,连防蝇、防蚊等基础设施都没有,餐具也无消毒处理;大多数幼儿园食堂无证经营,从业人员不进行健康体检即从事餐饮服务。
  二是农村无证从事早点、餐饮服务等传统工艺小作坊现象严重。从洪湖市近几年来农村查处的案件不难发现,农村食品经营者素质参差不齐,且法制观念淡漠,在没有办理取得任何证照的情况下,非法从事餐饮食品服务、小作坊经营的现象较为普遍。
  三是农村小餐饮卫生环境令人担忧。农村空巢老人,留守儿童食品安全意识普遍较差,餐饮业主管理意识不强,大多数经营者不愿投入资金改造卫生环境,多数小餐饮店无消毒灭菌设备,居住区与消费区不分,餐饮区和灶房不分,极易使生产、经营和消费的食品产生二次污染,引发群体性中毒事件。
  农村食安问题背后五大原因
  洪湖市农村食品存在的安全隐患不容忽视,令人担忧,分析其中原因,主要表现在以下五个方面:
  一是大部分民众存有贪便宜的心理。由于农民收入有限,消费能力相对较弱,买东西先看价格是否便宜已经成为农村消费者的习惯,这样便为成本低、价格低的假冒伪劣商品提供了市场。
  二是农民群众识别假冒伪劣食品知识缺乏。随着城乡食品安全专项整治力度的加大及消费者意识的提高,致使一些不合格食品转而流向农村市场,加上农村食品销售流转速度较慢,变质过期往往成了农村食品的常态。
  三是农村食品药品经营者安全意识淡薄。据洪湖市沙口镇工商管理所,2017年全镇共有农村早点、餐饮小店47家,农村小餐馆规模小、分布散,经营者缺少必要的法律知识,卫生意识较差,无证从事食品药品经营的现象普遍存在。同时,农村消费者在遇到食品药品安全问题时投诉率极低。
  四是农村监管力量相对薄弱。洪湖市辖20个乡镇、区、办事处,482个行政村,食品经销单位近2187户,全市食品经销单位分布呈现点多、线长、面广的特点,因而监管任务重、压力大,食品经营主体分散,此外执法装备、执法经费和执法人员等严重不足,基层监管机构执法装备保障不够,制约了监管工作的顺利开展。
  五是农村食品安全监管工作起步晚、底子薄,且监管对象分散,地方市场监管部门改革“整合”后,承担原工商、质监、食药监管三家职能,基层监管队伍以原工商所为班底,成员的食品生产、餐饮服务等领域的专业知识相对欠缺,年龄老化问题突出。检验检测技术手段落后,导致执法成本高,工作效率低。
  九方面构筑农村食安防线
  如何提高农村食品安全管理水平,笔者认为应从以下九个方面着力:
  一要完善农村食品安全监管体制机制。根据加强市场监管的需要设立基层监管所,填补部分农村乡镇监管机构空白。可根据各地实际情况,增加核定基层监管组织的编制人员数量,加强基层监管力量,推动食品安全监管重心下移。健全食品安全监管经费保障机制,建立经费投入递增机制。加强基层政策宣传员、科技讲解员、基层服务员、民情调解员队伍建设,形成分区划片、包干负责的横向到底、纵向到边的监管网络全覆盖。
  二是健全食品安全法规体系、立法明确各级政府事权。按照“打基础、管长远”的要求,实施分类管理,细化操作,针对不同类型企业或经营者出台有区别的规范性可操作的条例、文件,为基层食品药品监管提供法规依据。
  三是加强食品安全考核,落实地方政府监管责任。将食品安全监管中的难点,如经费保障、监管机制创新等,纳入考核体系,明确各方责任,督促各级政府和监管部门在监管难点上着力,创新监管模式,探索建立食品安全长效监管机制。
  四是加强监管业务培训指导。尤其是对新入岗的基层食品监管工作人员要加大培训和指导力度。上级专业执法人员应多深入基层,围绕突发食品安全事件,第一时间深入现场,与基层人员一道树立起安全屏障。
  五是统筹推进食品安全电子追溯体系与依法追责。加快食品安全监管信息化步伐,开发建立覆盖全国的、统一的食品电子监管平台、电子审批平台,实现审批平台和监管平台之间信息共享,使食品生产、销售、消费三个环节之间信息互融,努力做到对食品生产经营者信息随时掌控,问题食品快速追溯,促进农村广大地区食品安全监管到位。
  六是加大农村整治力度,大力整顿规范农村食品市场。食品安全监管工作的重心、难点、薄弱点都在农村。因此,加大农村假劣食品违法犯罪打击惩罚力度,严厉打击无证经营行为,大力整顿和规范农村食品市场;有针对性地加强农村自办宴席的食品卫生宣传指导,防止食物中毒事故的发生;大力推进农村食品安全放心店建设,发挥引导和示范带头作用,对农村小餐馆进行重点整治,切实提高经营户食品安全责任意识;严把食品进货关、贮存关、销售关,督促农村经营户依法经营合格食品;不断健全完善农村举报投诉机制,及时受理和处理农民消费者投诉举报。
  七要不断完善宣传机制,构筑农村食药安全宣传网络。针对多数农民食品安全知识匮乏、安全意识不强等问题,要大力推进食品安全监管城乡一体建设工作,积极探索农村食品安全宣传长效机制建设;完善下乡宣传机制,大力组织开展食品安全科普下乡宣传活动;完善农村培训机制,结合实际开展农村食品从业人员培训,坚持边监管、边培训的原则,做到统一培训、统一教材、统一考试发证;完善农村宣传机制,充分利用农村围墙、乡镇政府公示板,通过悬挂宣传条幅、刷写标语、散发宣传单等形式宣传、讲解食品安全知识。
  八着力加强教育引导,强化农民自我防范保护意识。在加强农村食品日常监管工作的同时,要将消费维权重点放在转变农村消费者的观念上,着力引导农村消费者树立正确的消费观念,不断增强食品安全意识,提高辨别常见劣质食品的能力。
  九是加强农村信用体系建设,构建诚实守信的良好消费环境。要在农村食品经营户中广泛开展“文明个体户”“诚信经营户”评选活动,强化食品安全责任意识,充分发挥自我管理、自我教育的作用。同时,结合实际在农村选择食品示范店,坚持以点带面,带动和农村食品信用体系全面建设。
文章来源:中国食品报网 作者:卢炎姣     文章编辑:一米优讯     
进入社区】【进入专栏】【推荐朋友】【收藏此页】【 】【打印此文】【关闭窗口
 相关信息
食品安全国家标准标准审评委员会第十四次主任会议在京召开2018/12/13 22:18:51
食品安全国家标准标准审评委员会第十四次主任会议在京召开2018/12/13 20:18:51
福建泉州提升食品安全监管队伍专业化水平2018/12/11 8:50:26
检验方法类食品安全国家标准协作组工作启动2018/12/11 8:49:45
食品安全国家标准审评委员会第十四次主任会议召开2018/12/11 8:45:14
澳大利亚计划利用区块链技术促进食品安全2018/12/11 8:33:51
 发表评论   (当前没有登录 [点击登录])
  
信息发布注意事项:
  为维护网上公共秩序和社会稳定,请您自觉遵守以下条款:
  一、不得利用本站危害国家安全、泄露国家秘密,不得侵犯国家社会集体的和公民的合法权益,不得利用本站制作、复制和传播下列信息:[查看详细]
  二、互相尊重,对自己的言论和行为负责。
  三、本网站不允许发布以下信息,网站编辑有权直接删除:[查看详细]
  四、本网站有权删除或锁定违反以上条款的会员账号以及该账号发布的所有信息。对情节恶劣的,本网将向相关机构举报及追究其法律责任!
  五、对于违反上述条款的,本网将对该会员账号永久封禁。由此给该会员带来的损失由其全部承担!
声明:此文未经本网许可,不得转载!否则本网有权对其追究相关法律责任!本网发布此文,只为给您做信息参考,请您慎重对待此文所发表的观点给您带来的任何影响和后果,本网对因此文给您造成的任何损失和影响不承担任何责任!

您可能感兴趣的产品更多>>

版权所有 现代畜牧网 Copyright©2000-2016 zztd2008.com All Rights Reserved 京ICP备10042659号

齐发国际网址